207 от 05.12.2017

Скачать (2.8 MБ)

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УСАДИЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Волховского муниципального района
Ленинградской области
деревня Усадище, д. 127

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 05 декабря 2017 года № 207

О подготовке населения в области гражданской обороны

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (ред. 30.12.2015 г.), Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г. N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» (ред. от 19.04.2017 г.)
п о с т а н о в л я ю :

1. Утвердить Положение о подготовке населения в области гражданской обороны.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете « Провинция. Северо-Запад» и разместить на официальном сайте МО Усадищенское сельское поселение.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
МО Усадищенское сельское поселение В.В. Кращенко

Макушина И.С. (8-813-63)34-319

Утверждено
постановлением администрации
МО Усадищенское сельское поселение
от 05 декабря 2017 года № 207

ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке населения в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ, Постановлением Правительства РФ "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" от 02.11.2000 г. N 841, определяет порядок подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органов местного самоуправления и организаций, а также формы подготовки.
2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:
2.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний.
2.2. Совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне.
2.3. Выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.4. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:
а) глава муниципального образования, глава администрации муниципального образования городских и сельских поселений и руководители организаций (далее именуются - руководители);
б) работники органа местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны учебно-консультационных пунктов (далее УКП по ГО), курсов гражданской обороны муниципального образования (далее - работники курсов гражданской обороны), а также преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования);
в) личный состав формирований и служб;
г) работающее население;
д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования);
е) неработающее население.
4. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно приложению.
Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно¬методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области (далее - ГАОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ Ленинградской области), в ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на УКП по ГО, на курсах гражданской обороны муниципального образования (далее именуются - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников учебно-методических центров, УКП по ГО и курсов гражданской обороны - не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.
Обучение групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также в организациях по месту работы граждан, на УКП по ГО, на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Подготовка в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:
5.1. Органы местного самоуправления в пределах территорий муниципальных образований:
- организуют и проводят подготовку населения муниципальных образований к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- осуществляют подготовку личного состава формирований и служб муниципальных образований;
- проводят учения и тренировки по гражданской обороне;
- осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований;
- создают, оснащают курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность либо обеспечивают курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях.
5.2. Организации:
- разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе
примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
- осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;
- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-¬материальную базу;
- разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;
- организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;
- планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

Приложение
к Положению о подготовке населения
в области гражданской обороны

Формы подготовки в области гражданской обороны
(по группам лиц, подлежащих подготовки)

1. Глава муниципального образования, глава администрации муниципального образования сельского поселения:
а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
в) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в ГАОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ Ленинградской области», в ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России»;
г) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
2. Работники гражданской обороны, работники учебно-консультационных пунктов и курсов гражданской обороны, руководители организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:
а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
б) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в ГАОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ Ленинградской области», в ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, а также на учебно-консультационных пунктах и курсах гражданской обороны;
в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
г) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.
3. Личный состав формирований и служб:
а) курсовое обучение руководителей формирований и служб на учебно¬консультационных пунктах и курсах гражданской обороны, в ГАОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ Ленинградской области» или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также на учебно-консультационных пунктах и курсах гражданской обороны;
б) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;
в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
4. Работающее население:
а) курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;
б) прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;
в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
г) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
5. Обучающиеся:
а) обучение (в учебное время) пол предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
6. Неработающее население (по месту жительства):
а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
б) участие в учениях по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.