69 от 04.07.2012

Скачать (76.5 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования

Усадищенское сельское поселение

Волховского муниципального района

       Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04 июля 2012 года                                                                               № 69                                            

д.Усадище

Волховского района  Ленинградской области

Об утверждении Административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

«Совершение нотариальных действий,

предусмотренных законодательством в случае

отсутствия в поселении нотариуса»

В соответствии с Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации; Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. №4462-1; Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 256 «Об утверждении инструкции о порядке совершения нотариальных действий Главами местных администраций поселений, специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений»; иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Ленинградской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы совершения нотариальных действий; Уставом муниципального образования Усадищенское сельское поселение; постановлением администрации муниципального образования Усадищенское сельское поселение  от  28.07.2011 года № 68  «Об утверждении Перечня муниципальных услуг и графика разработки административных регламентов муниципальных услуг и функций»,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса» на территории муниципального образования Усадищенское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области.

        2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

        3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

        4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации

МО Усадищенское сельское поселение                                   И.Н. Федотова

Утвержден

постановлением

администрации МО Усадищенское

сельское поселение Волховского

муниципального района

от 04 июля 2012 года № 69

приложение

Административный регламент
администрации муниципального образования Усадищенское сельское поселение  предоставления муниципальной услуги по совершению нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса

1. Общие положения.

1.1. Административный регламент администрации муниципального образования Усадищенское сельское поселение предоставления муниципальной услуги по совершению нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса, (далее - Регламент) определяет сроки, последовательность действий (административных процедур), условия исполнения муниципальной услуги по совершению нотариальных действий (далее – муниципальная услуга).

1.2. Муниципальная услуга исполняется  главой администрации муниципального образования Усадищенское сельское поселение либо его заместителем, уполномоченным на исполнение данной муниципальной услуги.

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. №4462-1;

- Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 256 «Об утверждении инструкции о порядке совершения нотариальных действий Главами местных администраций поселений, специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений»;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Уставом муниципального образования Усадищенское сельское поселение;

 - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Ленинградской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы совершения нотариальных действий.

1.4. Результатом исполнения муниципальной функции являются:

Получение заявителем, обратившимся за совершением нотариального действия, нотариально заверенных документов.

2. Порядок информирования о муниципальной услуге.

2.1. Муниципальная услуга предоставляется в форме совершения нотариального действия.

2.2. Место нахождения администрации муниципального образования Усадищенское сельское поселение  и ее почтовый адрес: 187442, Ленинградская область, Волховский район, д.Усадище, д. 127.

2.3. Электронный адрес Администрации поселения: glava-usp@bk.ru

2.4. Информация по процедурам исполнения предоставляется: по письменным обращениям; по телефону; по электронной почте; при личном обращении граждан.

2.5. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

2.6. По телефону заместитель главы администрации  даёт исчерпывающую информацию по вопросам граждан (их представителей).

2.7. По электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

2.8. Прием граждан (их представителей) осуществляется заместителем главы администрации в приемные дни: понедельник, вторник, среда, пятница с 9.00 до 17.00,  в кабинете № 4.

2.11.На стендах размещается следующая информация:

график приема граждан;

фамилия, имя, отчество специалиста администрации поселения, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

номер  кабинета, где осуществляется прием и информирование граждан;

номера телефонов, адрес электронной почты администрации поселения;

2.12.При приеме граждан или их представителей  лицо, осуществляющее прием, дает исчерпывающую консультацию, сроках и условиях предоставления услуги.

3. Административные процедуры.

3.1. В администрации муниципального образования Усадищенское сельское поселение в соответствии с  Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, совершаются следующие нотариальные действия, предусмотренные в случае отсутствия в поселении нотариуса:

1) удостоверение завещаний;

2) удостоверение доверенностей;

3) принятие мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости мер по управлению им;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок их них;

5) свидетельствование подлинности подписи на документах.

   3.2. Описание последовательности совершения нотариальных действий.

Удостоверение завещаний

         3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение дееспособного гражданина за совершением нотариального действия в администрацию муниципального образования Усадищенское сельское поселение.

3.2.2. Ответственным за приём, проверку, оформление документов для удостоверения завещания, лицом, удостоверяющим завещания, является глава администрации поселения, либо его заместитель.

3.2.3. При обращении гражданина за совершением нотариального действия:

- у обратившегося гражданина проверяется наличие дееспособности в полном объёме.  Для этого у гражданина требуют следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) свидетельство о регистрации брака;

3) документ об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).

Дееспособность завещателя определяется путем проверки документов, подтверждающих приобретение дееспособности в полном объеме. Способность завещателя отдавать отчет в своих действиях проверяется путем проведения беседы с завещателем. В ходе беседы выясняется адекватность ответов завещателя на задаваемые вопросы, на основании чего глава администрации поселения, либо его заместитель делает вывод о возможности гражданина понимать сущность своих действий.

Не подлежит удостоверению завещание от имени гражданина, хотя и не признанного судом недееспособным, но находившегося в момент обращения в состоянии, препятствующем его способности понимать значение своих действий или руководить ими (например, вследствие болезни, наркотического или алкогольного опьянения и т.п.). В этом случае обратившемуся гражданину отказывают в совершении нотариального действия, разъясняя его право обратиться за удостоверением завещания после прекращения обстоятельств, препятствующих совершению завещания.

- устанавливает личность лица, обратившегося за совершением нотариального действия. Личность российских граждан устанавливается:

1) по паспорту гражданина Российской Федерации;

2) по удостоверению личности военнослужащего Российской Федерации или военному билету – для лиц, проходящих военную службу;

3) по паспорту моряка;

4) на основании иного документа, признаваемого в соответствии с российским законодательством документом, удостоверяющим  личность российского гражданина на территории Российской Федерации.

- устанавливается волеизъявление только одного лица – завещателя (поскольку завещание является односторонней сделкой);

- выясняется воля завещателя, направленная на определение судьбы имущества завещателя на день его смерти. Воля завещателя может быть выяснена в ходе личной беседы  о действительном и свободном намерении завещателя составить завещание в отношении определенных лиц и определенного имущества;

- проверяется, соответствует ли содержание написанного завещателем текста (если завещатель обратился с написанным им самим завещанием) его действительным намерениям и не противоречит ли завещание требованиям закона;

- составляется завещание путем выясненной им воли завещателя о распоряжении имуществом на случай смерти;

- удостоверяется в подписи завещателя на завещании лично;

- гражданину сообщается о размере государственной пошлины взимаемой за совершение данного нотариального действия в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- вносит запись о завещании в алфавитную книгу завещаний;

- регистрируется завещание в реестре для регистрации нотариальных действий;

-глава администрации или заместитель главы администрации  муниципального образования Усадищенское сельское поселение удостоверяет завещание удостоверительной подписью;

- после подписания главой администрации или заместителем главы администрации подписанное завещание возвращается заявителю.

3.2.4.Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления документа для совершения нотариального действия.

 Удостоверение доверенностей

         3.2.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение дееспособного гражданина за совершением нотариального действия в администрацию муниципального образования Усадищенское сельское поселение.

3.2.6. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является глава администрации либо его заместитель.

3.2.7. При обращении гражданина за совершением нотариального действия:

- выясняется дееспособность обратившегося за совершением нотариального действия;

- устанавливается  личность обратившегося за совершением нотариального действия;

- проверяется правоспособность юридического лица и полномочия представителя юридического лица в соответствии с учредительными документами;

- проверяется правомерность совершаемых в доверенности действий (содержание доверенности не может противоречить законодательству);

- проверяются полномочия, изложенные в доверенности (полномочия не могут выходить за пределы правоспособности представляемого)

- разъясняется представляемому право предусмотреть в доверенности возможность передоверия представителем полномочий, представленных ему по настоящей доверенности;

- разъясняется, что если в доверенности не будет указан срок её действия, она сохраняет силу только в течение одного года со дня его совершения;

- удостоверяется в подписи представляемого на доверенности лично;

-  гражданину сообщается о размере государственной пошлины взимаемой за совершение данного нотариального действия в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- регистрируется доверенность в реестре для регистрации нотариальных действий;

-  документ подписывается главой администрации или заместителем главы администрации муниципального образования Усадищенское сельское поселение;

- после подписания главой администрации или заместителем главы администрации муниципального образования Усадищенское сельское поселение подписанную доверенность возвращают заявителю.

3.2.8.Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления документа для совершения нотариального действия.

3.2.9. Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам,  не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии должностного лица местного самоуправления завещание, доверенность или документ, на котором нотариально свидетельствуется подлинность подписи, может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых данный документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.

Принятие мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им

3.2.9. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поручение нотариуса по месту открытия наследства, а так же по заявлению одного или нескольких наследников, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства исполнителя завещания или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества.

3.2.10. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является глава администрации, либо его заместитель.

3.2.11. При возникновении обстоятельств, являющихся основанием для принятия мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им:

- извещается об этом территориальный орган Федеральной регистрационной службы, действующий в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположено муниципальное образование Усадищенское сельское поселение;

- принимаются меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания, в случае, когда назначен исполнитель завещания;

- регистрируются поручения нотариуса или заявления в день поступления в книге учета нотариальных действий;

- устанавливается наличие наследственного имущества, его состав и местонахождение;

- извещаются о дате и месте принятия мер по охране наследства:

1) наследники, сведения о которых имеются в поручении нотариуса или в заявлении, а также наследников, сведениями о которых располагает муниципальное образование Усадищенское сельское поселение:

2) исполнителя завещания, сведения о котором имеются в поручении нотариуса или в заявлении;

3) представители органа опеки и попечительства, осуществляющего защиту прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, а также иных лиц, над которыми установлены опека и попечительство.

- передаётся на хранение имущество, входящее в состав наследства (за исключением оружия, денег, валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них, а также не требующее управления) любому из наследников, а при невозможности передаёт его наследникам – другому лицу.

3.2.12.Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий определяется с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 1154 и пунктом 2 статьи 1156 Гражданского кодекса Российской Федерации, но не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства.

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них

3.2.13. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение гражданина за совершением нотариального действия в администрацию муниципального образования Усадищенское сельское поселение.

3.2.14. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является глава администрации либо его заместитель.

3.2.15. При обращении гражданина за совершением нотариального действия:

-  устанавливается личность гражданина, представившего документы;

- проверяется, чтобы содержание копий документов не было запрещено действующим законодательством и не противоречило действующему законодательству;

- проверяется, чтобы документ был составлен на языке, которым владеет должностное лицо, или имеет надлежащим образом оформленный перевод;

- проверяется, чтобы копия документа строго соответствовала оригиналу, содержала весь текст и реквизиты документа без сокращений и искажений;

- проверяется, чтобы текст документа не содержал: подчисток, дописок, зачеркнутых слов, иных неоговоренных исправлений, фрагментов или реквизитов исполненных карандашом, нечитаемых фрагментов текста, которые могут привести к неверному толкованию содержания документа;

  - сообщается гражданину о размере государственной пошлины взимаемой за совершение данного нотариального действия в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- регистрируются копии документов в реестре для регистрации нотариальных действий;

- документ удостоверяется главой администрации или заместителем главы администрации муниципального образования Усадищенское сельское поселение;

- после подписания главой администрации или заместителем главы администрации поселения  удостоверенный документ возвращается заявителю.

3.2.16. Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления документа для совершения нотариального действия.

Свидетельствование подлинности подписи на документах

         3.2.17. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение гражданина за совершением нотариального действия в администрацию муниципального образования Усадищенское сельское поселение.

3.2.18. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является глава администрации либо его заместитель.

3.2.19. При обращении гражданина за совершением нотариального действия:

-  устанавливается личность гражданина, представившего документы;

- проверяется, чтобы содержание документа, на котором свидетельствуется подлинность подписи, не противоречила законодательным актам Российской Федерации;

- удостоверяется в подписи гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия лично;

  - сообщается гражданину о размере государственной пошлины взимаемой за совершение данного нотариального действия в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- регистрируется  документ в реестре для регистрации нотариальных действий;

- документ удостоверяется  подписью главы администрации муниципального образования или заместителем главы администрации Усадищенское сельское поселение;

- после подписания главой администрации или заместителем  главы администрации документ возвращается заявителю.

3.2.20. Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления документа для совершения нотариального действия.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Глава администрации, заместитель главы администрации поселения  несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов, а именно за:

- определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение сроков и подготовки письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение сроков и правильность предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение условий, сроков приостановления предоставления муниципальной услуги и уведомления получателей;

- соблюдение условий и сроков возобновления предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.

4.5. Специалист администрации поселения, ответственный за отправку документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка отправки документов.

5. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц администрации в досудебном порядке (в вышестоящий орган) или в судебном порядке.