АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального образования
Усадищенское сельское поселение
Волховского муниципального района
Ленинградской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 05 сентября2012 года № 89
д.Усадище
Волховского района Ленинградской области
Об утверждении Плана мероприятий
противодействия коррупции в
муниципальном образовании
Усадищенское сельское поселение
на 2012-2013 годы
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 –ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ от 13 марта 2012 года N 297"О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесения изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»", в целях обеспечения комплексного подхода к реализации мер по противодействию коррупции в администрации МО Усадищенское сельское поселение
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить План мероприятий противодействия коррупции в МО Усадищенское сельское поселение на 2012-2013 годы (Приложение 1).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации - газета «Волховские огни».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
МО Усадищенское сельское поселение В.В.Кращенко
Приложение 1
к постановлению администрации
МО Усадищенское сельское поселение
№ 89 от 05 сентября 2012г.
План мероприятий противодействия коррупции в муниципальном образовании Усадищенское сельское поселение на 2012-2013 годы
Основание разработки Плана План разработан с учетом:
Указом Президента РФ от 13 марта 2012 года N 297"О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесения изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;
- Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации;
- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федерального закона от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
- Федерального закона от 25.12.2008 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ратификацией Конвенции организации объединенных наций против коррупции от 31.10.2003 г. и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999 г и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»;
Цель Целью по реализации мер, направленных на противодействие коррупции, является профилактика коррупции в органах исполнительной власти поселения, снижение влияния коррупции на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов исполнительной власти, на повседневную жизнь граждан.
Задачи Задачами по реализации мер, направленных на
противодействие коррупции, являются:
- создание механизма открытости для обеспечения информированности населения о деятельности органов местного самоуправления МО Усадищенское сельское поселение.
- устранение причин, порождающих коррупцию;
- формирование антикоррупционного общественного сознания, вовлечение гражданского общества в реализацию программы противодействия коррупции;
- создание системы мониторинга коррупционных проявлений;
-формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
Сроки и этапы реализации Плана
Сроки реализации Плана —2012-2013 годы.
Ожидаемые конечные результаты - создание механизма, препятствующего
расширению реализации плана коррупции в
администрации МО Усадищенское сельское поселение;
- создание нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции;
- снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления, государственных служащих, иных выполняющих государственные полномочия лиц и организаций;
- создание эффективного механизма влияния гражданского общества на эффективность реализации программы противодействия коррупции;
- повышение доли населения, положительно настроенного к деятельности органов местного самоуправления МО Усадищенское сельское поселение.
Наименование мероприятия |
Срок |
Ответственные лица |
|
|
1. Доведение до муниципальных служащих администрации МО Усадищенское сельское поселение положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
2012-2013 г.г. |
Начальник сектора по работе с населением
|
|
|
2.Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, в администрации МО Усадищенское сельское поселение ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений , касающихся получения подарков; |
2012-2013 гг |
Начальник сектора по работе с населением
|
|
|
3.Проведение мероприятий по формированию в администрации МО Усадищенское сельское поселение негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностными обязанностями или в связи с исполнением ими служебных обязанностей ; |
2012-2013 г.г |
Глава администрации Заместитель главы администрации; Начальник сектора по работе с населением. |
|
|
4.Проведение проверки (в порядке предусмотренном законодательством РФ) по каждом случаю несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в администрации МО Усадищенское сельское поселение ограничений, запретов и неисполнения обязанностей установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся поучения подарков, и порядка сдачи подарка и применения соответствующих мер юридической ответственности; |
2012-2013 г.г |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
|
|
5. Разработка и принятие правовых актов администрации МО Усадищенское сельское поселение по вопросам антикоррупционной политики; |
2012-2013 г.г. |
Начальник сектора по работе с населением
|
|
|
6. Развитие и совершенствование муниципальной службы, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих администрации МО Усадищенское сельское поселение |
2012-2013 г.г. |
Глава администрации. |
|
|
7. Предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы |
2012-2013 г.г. |
Комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в МО Усадищенское сельское поселение
|
|
|
8. Представление гражданами (в соответствии с утвержденным перечнем должностей в Администрации МО Усадищенское сельское поселение), претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
2012-2013 г.г. |
Комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в МО Усадищенское сельское поселение
|
|
|
9. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, обязанностей и требований, установленных на муниципальной службе |
2012-2013 г.г. |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
|
|
10. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе, обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной в администрации МО Усадищенское сельское поселение, информирование населения о ее деятельности |
2012-2013 г.г. |
Должностные лица администрации;
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
|
|
11. Привлечение в установленном порядке к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих в случаях непредставления ими сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, несоблюдения иных ограничений, запретов и обязанностей, связанных с муниципальной службой |
2012-2013 г.г. |
Глава администрации
|
|
|
12. Своевременное уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений |
2012-2013 г.г. |
Должностные лица администрации |
|
|
13. Проведение проверок сведений, содержащихся в уведомлении представителя нанимателя, о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений |
2012-2013 г.г. |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
|
|
14. Оценка профессионального уровня муниципального служащего с учетом оценки его знаний в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе, оценка профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации муниципального служащего с учетом соблюдения им ограничений, отсутствия нарушения запретов, выполнения требований к служебному поведению и обязательств, установленных действующим законодательством |
2012-2013 г.г. |
Аттестационная комиссия администрации |
|
|
15. Организация проведения конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы |
2012-2013 г.г. |
Комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в МО Усадищенское поселение
|
|
|
16. Направление нормативных правовых актов (проектов НПА) в прокуратуру на антикоррупционную экспертизу |
2012-2013 г.г. |
Должностное лицо администрации ответственное за делопроизводство |
|
|
17. Проведение антикоррупционной экспертизы НПА (проектов НПА) администрации МО Усадищенское сельское поселение, своевременное устранение выявленных коррупциогенных факторов в проектах НПА |
2012-2013 г.г. |
Должностное лицо администрации ответственное за проведение антикоррупционной экспертизы |
|
|
18.. Приведение в соответствие с требованиями антикоррупционной политики ранее принятых |
2012-2013 г.г. |
Должностные лица администрации |
|
|
19. Разработка муниципальных нормативно-правовых актов в соответствии с требованиями законодательства о противодействии коррупции |
2012-2013 г.г. |
Должностные лица администрации |
|
|
20. Обеспечение прозрачности, конкуренции и объективности при проведении конкурсов и аукционов на право заключения государственных и муниципальных контрактов. |
2012-2013 г.г. |
Должностное лицо администрации, ответственное за размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
|
|
|
21. Соблюдение требований действующего законодательства при распоряжении муниципальным имуществом |
2012-2013 г.г. |
Заместитель главы администрации
|
|
|
22. Соблюдение требований действующего законодательства при расходовании бюджетных средств |
2012-2013 г.г. |
Начальник сектора финансов администрации, сектора финансов, главный бухгалтер
|
|
|
23. Предоставление информации об основных направлениях деятельности органов местного самоуправления МО Усадищенское сельское поселение |
2012-2013 г.г. |
глава администрации |
|
|
24. Участие муниципальных служащих администрации в семинарах, совещаниях по обмену опытом работы и иных мероприятиях, направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, проводимых в рамках профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих |
2012-2013 г.г. |
глава администрации |
|
|
25. Обобщение и анализ заявлений граждан и организации на предмет наличия в них информации о нарушениях закона со стороны муниципальных служащих администрации МО Усадищенское сельское поселение; |
декабрь 2012 г. |
Начальник сектора по работе с населением |
|
|
26. Организация проверок целевого использования денежных средств, выделенных в рамках приоритетных национальных проектов |
ежеквартально |
Начальник сектора финансов администрации, сектора финансов, главный бухгалтер
|
|
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.